Ngày 19/08/2025, Cơ quan Dịch vụ Công dân và Di trú Hoa Kỳ (USCIS) đã chính thức công bố thông báo chính sách mới có tác động sâu rộng đến việc xét duyệt hồ sơ di trú. Thay đổi này làm rõ cách áp dụng Quyền Tùy Nghi của viên chức di trú khi xem xét hồ sơ, ngay cả khi hồ sơ đáp ứng đủ các điều kiện pháp lý. Cùng Interimm tìm hiểu chi tiết về chính sách mới này và tác động đến các diện di trú phổ biến.
1. Quyền Tuỳ Nghi (Discretion) của USCIS là gì?
Quyền Tuỳ Nghi là quyền hạn được pháp luật trao cho các viên chức USCIS để đưa ra quyết định cuối cùng về việc phê duyệt hay từ chối một hồ sơ di trú, ngay cả khi hồ sơ đó đáp ứng đầy đủ các yêu cầu pháp lý về mặt kỹ thuật.
Theo luật di trú Mỹ, việc đáp ứng đủ điều kiện pháp lý — nền tảng được quy định cụ thể trong các điều kiện đầu tư eb5 — chỉ là bước đầu tiên. Viên chức USCIS vẫn có quyền cân nhắc các yếu tố khác để đưa ra quyết định cuối cùng dựa trên:
- Lợi ích quốc gia Hoa Kỳ: Liệu việc phê duyệt có phục vụ lợi ích chung của nước Mỹ hay không.
- Tính toàn vẹn của hệ thống di trú: Đảm bảo không có gian lận hay lạm dụng.
- Hoàn cảnh cá nhân: Các yếu tố đặc biệt trong từng trường hợp cụ thể.
Thông báo chính sách mới sẽ làm rõ hơn về cách thức áp dụng quyền này trong thực tế.
2. Những thay đổi quan trọng trong thông báo chính sách ngày 19/08/2025
2.1 Mở rộng phạm vi áp dụng Quyền Tùy Nghi
Trước đây, Quyền Tùy Nghi chủ yếu được áp dụng trong các trường hợp có dấu hiệu rõ ràng về gian lận hoặc vi phạm nghiêm trọng. Thông báo chính sách mới mở rộng phạm vi này, cho phép viên chức USCIS xem xét các yếu tố “nhỏ” hơn nhưng có thể ảnh hưởng đến quyết định phê duyệt.
2.2 Các yếu tố bất lợi được làm rõ
Thông báo chính sách liệt kê cụ thể các yếu tố có thể dẫn đến quyết định từ chối, bao gồm:
Lịch sử vi phạm nhỏ:
- Vi phạm giao thông có tính chất nghiêm trọng.
- Trễ nộp thuế (dù đã khắc phục).
- Vi phạm các quy định hành chính khác.
Hồ sơ tài chính thiếu minh bạch:
- Nguồn gốc tài sản không rõ ràng.
- Giao dịch tài chính phức tạp thiếu giải thích trong hồ sơ chứng minh tài chính eb5.
- Thu nhập không tương xứng với tài sản khai báo.
Nghi ngờ về tính trung thực:
- Thông tin khai báo không nhất quán giữa các mẫu đơn.
- Thiếu sót trong việc tiết lộ thông tin.
- Câu trả lời không thuyết phục trong quá trình phỏng vấn.
2.3 Tác động đến quy trình xét duyệt
Thông báo chính sách yêu cầu viên chức USCIS phải đánh giá tổng thể toàn bộ con người thay vì chỉ tập trung vào các yêu cầu pháp lý. Họ cũng phải ghi chép chi tiết lý do khi áp dụng Quyền Tùy Nghi và cân nhắc cả yếu tố tích cực và tiêu cực của từng hồ sơ. Nhiều vướng mắc thực tế của đương đơn đã được tổng hợp trong phần câu hỏi thường gặp về eb5.
3. Tác động cụ thể đến các diện di trú Mỹ phổ biến
- Chương trình EB-5 (Đầu tư lấy thẻ xanh) chịu tác động mạnh từ chính sách mới. Hồ sơ nguồn vốn phức tạp sẽ bị xem xét kỹ lưỡng hơn, đặc biệt các giao dịch tài chính “hợp pháp” nhưng khó giải thích. Lịch sử kinh doanh của nhà đầu tư cũng được đánh giá toàn diện thay vì chỉ tập trung vào khả năng tài chính. Để ứng phó, nhà đầu tư cần chuẩn bị hồ sơ nguồn vốn với mức độ chi tiết và minh bạch cao nhất, giải thích rõ ràng mọi giao dịch tài chính lớn và đảm bảo tính nhất quán trong toàn bộ tài liệu. Trước khi nộp hồ sơ, nhà đầu tư cũng nên tự đối chiếu eb5 có rủi ro không để nhận diện trước các điểm có thể bị nhìn ở góc độ bất lợi.
- Chuyển đổi tình trạng F-1 sang diện EB-5 gặp phải thách thức mới xuất hiện khi lịch sử tuân thủ tình trạng F-1 được xem xét kỹ lưỡng hơn. Mọi vi phạm nhỏ như làm việc không được phép có thể ảnh hưởng đến quyết định cuối cùng. Đặc biệt, ý định khi nhập cảnh với visa F-1 có thể bị đặt câu hỏi nếu có dấu hiệu không phù hợp. Điểm đáng chú ý là các vi phạm kỹ thuật về tình trạng F-1 trước đây có thể được “khoan hồng” nhưng giờ có thể ảnh hưởng đến quyết định phê duyệt hồ sơ EB-5.
- Đơn xin EAD và Advance Parole: Hồ sơ xin gia hạn giấy phép lao động có thể bị từ chối nếu có nghi ngờ về việc tuân thủ quy định, trong khi giấy phép đi lại trước có thể bị từ chối nếu có lo ngại về ý định quay trở lại Mỹ của đương đơn.
| Xem thêm thông tin chi tiết về Định cư diện EB-5
Liên hệ tư vấn
4. Lời khuyên chuẩn bị hồ sơ từ Interimm
4.1 Nguyên tắc “Minh bạch tối đa”
Việc tiết lộ đầy đủ thông tin trở thành yếu tố then chốt. Đương đơn cần khai báo mọi thông tin, kể cả những điều “có thể không quan trọng”, đồng thời giải thích chủ động các vấn đề có thể gây nghi ngờ và cung cấp bối cảnh cho mọi quyết định và hành động trong quá khứ.
Về tài liệu hỗ trợ, cần chuẩn bị tài liệu giải thích cho mọi yếu tố “bất thường”, thu thập thư giải thích từ các bên liên quan, và đảm bảo mọi tài liệu đều có nguồn gốc và có thể xác minh được.
4.2 Đề phòng rủi ro từ sớm
Đánh giá rủi ro sớm là bước quan trọng đầu tiên. Cần xác định mọi yếu tố tiềm ẩn có thể bị coi là “bất lợi”, chuẩn bị giải pháp và tài liệu phản bác trước khi nộp hồ sơ, đồng thời tham khảo ý kiến chuyên gia về các điểm yếu tiềm tàng.
Xây dựng hồ sơ các yếu tố tích cực cũng không kém quan trọng. Cần làm nổi bật các đóng góp tích cực cho cộng đồng, chứng minh cam kết lâu dài với Hoa Kỳ, và thể hiện tính toàn vẹn và trung thực qua các hành động cụ thể.
4.3 Chuẩn bị cho phỏng vấn
Luyện tập câu trả lời trở thành yếu tố quyết định. Đương đơn cần chuẩn bị giải thích rõ ràng, logic cho mọi vấn đề phức tạp, thực hành trả lời các câu hỏi khó về lý lịch và lịch sử, đồng thời đảm bảo sự nhất quán tuyệt đối giữa câu trả lời và tài liệu đã nộp.
5. Những trường hợp cần đặc biệt chú ý
- Hồ sơ có rủi ro tiềm ẩn: Các doanh nghiệp gia đình với giao dịch nội bộ phức tạp, định giá tài sản không theo thị trường, hoặc cấu trúc sở hữu nhiều tầng đều cần được xem xét kỹ lưỡng. Đối với tài sản bất động sản, những giao dịch dưới giá thị trường, mua bán giữa các bên liên quan, hoặc tài trợ từ nguồn không rõ ràng có thể gây nghi ngờ. Thu nhập từ đầu tư cũng là điểm cần chú ý, đặc biệt khi có lợi nhuận bất thường cao, đầu tư vào thị trường có rủi ro, hoặc thiếu lịch sử đầu tư rõ ràng.
- Lịch sử cá nhân phức tạp: Đối với các trường hợp có vi phạm pháp luật trong quá khứ, cần khai báo đầy đủ dù đã được xử lý, chuẩn bị bằng chứng về việc cải tạo bản thân, và thể hiện sự thay đổi tích cực trong thời gian gần đây.
6. Những câu hỏi thường gặp
6.1 Có thể kháng cáo nếu hồ sơ bị từ chối vì lý do tùy nghi không?
Việc kháng cáo các quyết định tùy nghi rất khó khăn. Tốt nhất là chuẩn bị hồ sơ thật kỹ lưỡng từ đầu để tránh tình huống này.
6.2 Quyền Tùy Nghi này áp dụng cho tất cả diện hồ sơ hay chỉ EB-5?
Những chính sách mới áp dụng cho toàn bộ hồ sơ USCIS xử lý, bao gồm EB-5, F-1 chuyển diện, EAD, Advance Parole, và các diện khác. Riêng hồ sơ chuyển diện thẻ xanh tại Mỹ (I-485) còn chịu thêm bản ghi nhớ chính sách ngày 22/05/2026.
6.3 Những lỗi phổ biến nào dễ khiến USCIS dùng Quyền Tùy Nghi để từ chối?
- Ở lại quá hạn visa ngắn hạn.
- Làm thêm trái quy định khi du học.
- Hồ sơ tài chính EB-5 thiếu minh bạch.
- Sử dụng giấy tờ thiếu tính nhất quán hoặc gây nghi ngờ.
Liên hệ tư vấn
7. Interimm – Công ty tư vấn định cư Mỹ diện EB-5 uy tín
Tại Interimm – công ty tư vấn định cư mỹ, chúng tôi xem thông báo chính sách này như một hồi chuông cảnh báo cho toàn ngành tư vấn di trú. Thời đại “đáp ứng đủ điều kiện là được phê duyệt” đã qua. Giờ đây, mỗi hồ sơ cần được chuẩn bị như một câu chuyện hoàn chỉnh, thuyết phục về tại sao khách hàng xứng đáng được chào đón vào cộng đồng người Mỹ.
Chiến lược giảm thiểu rủi ro được áp dụng thông qua việc chuẩn bị nhiều lớp bằng chứng cho mọi tuyên bố, tạo dấu vết tài liệu rõ ràng cho mọi giao dịch, và đảm bảo tính nhất quán tuyệt đối giữa các tài liệu. Chúng tôi cũng theo dõi sát sao các thay đổi chính sách, cập nhật chiến lược theo phản hồi thực tế từ các vụ việc, và duy trì liên lạc trực tiếp với USCIS khi cần thiết.
Với hơn 10 năm kinh nghiệm trong lĩnh vực tư vấn di trú Mỹ, đặc biệt chuyên sâu về diện EB-5, Interimm tự hào là đơn vị tiên phong trong việc ứng dụng các chiến lược mới để đối phó với môi trường chính sách ngày càng khắt khe.
Cam kết chất lượng của chúng tôi thể hiện qua việc đánh giá miễn phí khả năng thành công trước khi nhận vụ việc, đảm bảo về chất lượng chuẩn bị hồ sơ, và hỗ trợ 24/7 trong suốt quá trình xử lý.
Hãy liên hệ với Interimm ngay hôm nay để được đánh giá miễn phí và tư vấn về chiến lược di trú phù hợp nhất trong bối cảnh chính sách mới.
THÔNG TIN LIÊN HỆ:
- Địa chỉ trụ sở: Tầng 5 & 7, 22-24-26 Mạc Thị Bưởi, Phường Sài Gòn, Tp. Hồ Chí Minh
- Website: https://www.interimm.vn/
- Hotline: 0931 830 838 (Hồ Chí Minh) – 0901 329 729 (Hà Nội)
- E-mail: info@interimm.vn
