Kết thúc năm tài chính 2019 của Mỹ, tổng số lượng visa EB5 đã được cấp là 9,468. Con số này tuy chưa vượt hạn mức được cấp, nhưng cũng là điều đáng cân nhắc chuẩn bị cho thời gian tới, nhất là khi số tiền đầu tư EB5 đã chính thức tăng lên $900,000.

Nội dung trong bài viết này chia sẻ chi tiết những số liệu quan trọng liên quan đến EB5, IIUSA đã được sự đồng hành và trao đổi cùng ông Charlie Oppenheim, Trưởng phòng kiểm soát và báo cáo thị thực nhập cư tại Bộ Ngoại Giao Mỹ trong diễn đàn tại Seattle, WA. Các nhà đầu tư sẽ có thời gian nhìn lại tình hình visa EB5 trong năm 2019 qua các số liệu được cung cấp. Cùng với kinh nghiệm chuyên môn, ông Oppenheim đưa ra nhận xét tình trạng tồn đọng hồ sơ hiện tại và dự đoán về sự thay đổi sắp tới của ngày đáo hạn cấp visa EB5.

Lưu ý rằng số liệu này chỉ là số liệu sơ bộ tham khảo cho đến khi Bộ Ngoại Giao chính thức công số bản Báo cáo số liệu năm 2019 của Phòng thị thực.

Ta có thế thấy tổng cộng 9468 visa EB5 đã được cấp trong năm 2019, giảm 1,4% so với năm 2018. Ông Oppenheim giải thích rằng việc xác định ngày ưu tiên cấp visa trong tháng 8 và 9 trong Bản tin visa (Visa Bulletin) đã ảnh hưởng trực tiếp lên tổng số lượng visa được cấp trong năm nay, điều này phụ thuộc vào: 1) số lượng visa khả dụng, được xem xét dựa vào các ước tính hợp lý về số lượng visa đã cấp trong các tháng vừa qua, số lượng visa đã cấp hiện tại và sẽ cấp trong tương lai, số lượng visa chưa sử dụng, số lượng visa rút lại và 2) dự tính về nhu cầu visa từ USCIS (Sở di trú Mỹ) dựa trên sự thay đổi của ngày ưu tiên.

Cũng trong giai đoạn từ 2015 – 2019 đã có một sự thay đổi đáng kể, một số quốc gia đã có số lượng tăng trưởng xin cấp visa EB-5 không kém. Dưới đây là biểu đồ cho thấy các quốc gia với số lượng visa EB-5 được cấp cao nhất trong năm tài chính 2019:

• Brazil: 493 visas (tăng 27% so với năm 2018)
• Ấn Độ: 760 visas (tăng 30% so với năm 2018)
• Hàn Quốc: 695 visas (tăng 31% so với năm 2018)
• Đài Loan: 427 visas (giảm 6% so với 2018)
• Việt Nam: 716 visas (tăng 3% so với 2018)

Biểu đồ cho thấy các nhà đầu tư Ấn độ chiếm 760 visa EB-5 trong năm 2019, và chỉ 585 visa EB-5 trong năm 2018. Với sự tăng trưởng 30% qua các năm, Ấn Độ đã vượt Việt Nam và trở thành thị trường EB- 5 lớn thứ 2 trong năm 2019.

Số lượng visa EB-5: Phỏng vấn lãnh sự và Chuyển diện

Bảng trên là số liệu bổ sung mà ông Oppenheim đã cung cấp cho IIUSA sau buổi hội nghị, số liệu liên quan đến số lượng visa được cấp bởi phỏng vấn lãnh sự (Consular Processing – CP) thông qua Bộ Ngoại Giao và số lượng visa được cấp bởi việc chuyển diện (Adjustment of status – AOS) thông qua Sở di trú Hoa Kỳ (USCIS) trong năm 2019.

Cụ thể, 43% số đơn nộp EB-5 của NĐT Brazil nộp đơn xin cấp thẻ thường trú trong năm 2019 thông qua chuyển diện, nghĩa là NĐT và gia đình của họ đã cư trú hợp lý tại Mỹ khi nộp đơn xin cấp thẻ xanh. Thêm vào đó, chuyển diện cũng chiếm 34% số visa EB-5 được cấp cho các NĐT Ấn Độ trong 2019, cao hơn mức trung bình của toàn thế giới là 17%.

>>> Xem thêm: Nhìn lại những nỗ lực đề xuất thay đổi chương trình EB5

Số lượng visa cấp: tỷ lệ nhà đầu tư và thành viên gia đình phụ thuộc

Dựa trên số liệu năm 2018, mỗi nhà đầu tư từ Ấn Độ sẽ chiếm khoảng 2,4 visa, tỷ lệ thấp nhất trong số lượng visa sử dụng trong các thị trường EB-5 lớn nhất; trong khi đến 3,8 visa được cấp cho 1 đơn EB-5 của các nhà đầu tư Việt Nam. Như vậy trung bình cứ mỗi đơn I-526 trên thế giới sẽ được cấp khoảng 3 visa.

Số lượng đơn EB-5 nhận được tại Trung tâm chiếu khán quốc gia (National Visa Center – NVC)

Do thời gian xét đơn I-526 kéo dài tại USCIS, số lượng đơn EB-5 được chuyển đến NVC trong năm 2019 đã giảm so với năm 2018 (xem biểu đồ). Đặc biệt, trong 3 quý đầu năm 2019, USCIS chỉ xét 3,003 đơn I-526, giảm 41% so với năm ngoái. Do vậy, ngày càng ít các NĐT EB-5 (đơn I-526) từ Brazil, Ấn Độ, Hàn Quốc, Đài Loan, Việt Nam và các nước khác có thể tiếp tục các bước tiếp theo của tiến trình visa tại NVC.

Theo ông Oppenheim, số lượng chờ visa EB-5 dự tính (tính đến 1/10/2019) có khoảng 70,198 đơn nộp (bao gồm cả nhà đầu tư và thành viên gia đình phụ thuộc). Cụ thể, tổng cộng 35,264 đơn xin visa từ Trung Quốc đang đợi tại NVC. Ông Oppenheim dự tính rằng khi đơn I-526 của họ được chấp thuận bởi IPO, số hồ sơ I-526 chờ tại USCIS sẽ tạo ra thêm 13,325 visa.

So sánh với số liệu của 1 năm trước, phân tích của IIUSA nhận thấy rằng số lượng hồ sơ chờ xét visa ở NVC tăng 6% (từ 36,839 vào 10/2018 đến 39,187 vào 10/2019), trong khi đó số lượng đơn nộp EB-5 tại USCIS giảm 4% (từ 32,221 xuống còn 31,001) tính đến 10/2019. Số lượng hồ sơ tại NVC tăng lên có thể là do số lượng visa EB-5 từ các quốc gia như TQ, Ấn Độ, Việt Nam tăng lên (3 quốc gia đang đối mặt với tình trạng vượt hạn mức cấp visa hằng năm) và hồ sơ của họ đang phải xếp hàng tại NVC. Số liệu cho thấy rằng ngày càng nhiều các NĐT và gia đình của họ chịu ảnh hưởng bởi tình trạng quá tải visa.

Dựa trên số liệu đơn xin visa, thời gian chờ visa được dự tính dành cho các đơn I-526 nộp vào ngày 29/10/2019 như sau:

• Brazil: khoảng 1,4 năm;
• China: khoảng 16,2 năm;
• Ấn Độ: khoảng 6,7 năm;
• Hàn Quốc: khoảng 3 năm;
• Đài Loan: khoảng 1,9 năm;
• Việt Nam: khoảng 7,1 năm.

Lưu ý rằng các dự tính trên dựa trên việc cho rằng toàn bộ đơn đã nộp đều được chấp thuận tính đến ngày 29/10. Thêm vào đó, thời gian chờ là số năm giữa thời gian khi đơn I-526 được nộp và khi visa EB-5 được cấp, bao gồm cả thời gian xét đơn I-526 tại IPO. Ví dụ, thời gian chờ của NĐT Ấn Độ khi nộp đơn I-526 vào ngày 29/10/2019 là 6,7 năm. Giả thuyết rằng nếu USCIS xét đơn I-526 trong 3 năm, thời gian chờ phát sinh cho nhà đầu tư này và gia đình của anh ấy là khoảng 3,7 năm.

Dự đoán phân bổ visa EB5 trong 2020

Dựa vào số lượng visa chưa cấp theo dạng bảo lãnh gia đình trong năm 2019, ông Oppenheim đã thảo luận rằng EB-5 sẽ được cấp 7,1% là khoảng 11,000 visa. Theo đó, hạn mức visa EB5 mỗi quốc gia trong năm 2020 là 770 visa, tăng 10% so với thông thường. Ông Oppenheim dự đoán rằng số lượng visa chưa được sử dụng trong năm 2020 (khoảng 5000 visa) sẽ được cấp cho các NĐT Trung Quốc đang đợi tại NVC với ngày ưu tiên sớm và sẽ có ít visa EB-5 được cấp cho các quốc gia còn lại (trừ Trung Quốc, Ấn Độ và Việt Nam).

Nguồn IIUSA

Interimm – Đầu tư định cư Mỹ, Úc, Canada, Châu Âu 
Lầu 7, The Landmark, 5B Tôn Đức Thắng, Quận 1, HCM
https://www.interimm.vn/
0901 329 729 – 0931 830 838